行政吸纳社会:基层治理困境分析--以H市农村调查为例

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期刊信息

刊名：中南大学学报(社会科学版)
Journal of Central South University (Social Science Edition)
2003.01合并到《中南大学学报(社会科学版)》
主办：中南大学
周期：双月
出版地：湖南省长沙市
语种：中文
开本：大16开
ISSN：1672-3104
CN：43-1393/C
复合影响因子：0.760
综合影响因子：0.366
历史沿革：
现用刊名：中南大学学报(社会科学版)
曾用刊名：中南工业大学学报(社会科学版)
创刊时间：1999
国内外数据库收录
CSSCI（2019-2020）来源期刊

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【作者】刘锐

【关键词】基层治理资源下乡行政吸纳村庄政治

【摘要】以H市D镇的田野调查资料为基础,探讨长三角农村社会稳定有序的原因,分析行政吸纳模式的工具价值及内在缺陷。研究表明,在利益密集涌现的背景下,政府通过垄断乡村治理资源,建立垂直行政机构及权力依附结构,过密化输入资源以满足总体诉求,建立起行政吸纳社会的体制。村级组织和村庄社会被吸纳,不但会带来村庄权力结构稳定,而且获得了广泛的社会满意。但其意外后果是,行政权力沦为纯粹的供给服务的管理技术,单向的福利分配潜藏着政治整合危机。只有以资源输入为载体激活村庄政治,制度建设才会降低运行成本,基层善治才会实现表里如一。

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